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税改…可望增列长照扣除额 不设排富条款

文字:[大][中][小] 2019-06-10    浏览次数:    
联合报系资料照片 分享
财政部下半年将推动综合所得税扣除额税改方案,财政部长苏建荣昨天表示,增列长期照顾扣除额目前已有共识,至于立委提案新增健康检查扣除额也会「审慎看待」;另外,在考虑税收损失範围内,会配套考虑调整储蓄投资特别扣除额。

财政部高层官员透露,新增长照扣除额,并将健检费用纳入医药生育扣除额,是修改所得税法的方向。

苏建荣表示,扣除额税改方案将于九月底、十月初送行政院核定,预计十月中将送到立法院审议,希望能于明年元旦上路、后年报税时适用。

未来新增长照扣除额后,哪些长照支出项目可扣除?苏建荣说,方案细节还在研究中,要考虑需求性和合理性,并配合政府的长照政策。政府有提供长照服务,民众也有自聘看护,所以合理的可扣除金额还要再评估,但不会有排富条款。

苏建荣指出,长照的定义和範围要如何认定,包括机构费或看护费等,到底是不是用于长照必须认证,一定要有配套的作法。

在薪资所得可列举减除方必要费用,苏建荣表示,较可能纳入的项目,包含业务人员的交通费及差旅费等,治装费也可纳入考虑,但须考量直接相关且必要等合理的原则。他举例,交通费不是指通勤费,而是例如跑业务的人,两个工作地点之间的费用;差旅费则是指出差的费用。

至于委外学者另外建议的进修训练费、职业所属工、商、公会会费、助理费、职业上工具支出等四项支出可列举扣除,苏建荣说,纳入通盘考量。

金管会希望可新增长照保险费扣除额及台版个人储蓄帐户(tisa),对此,苏建荣表示,如果保险费支出不课税,保险给付金就要课税;但目前保险给付金不课税。也就是说,因为目前保险给付已经没有课税,所以保费支出不能抵税,现在有二点四万元的保费扣除额已经很优惠,未来应不会增列长照保险费的扣除额。

至于个人储蓄帐户的投资金额扣除额,苏建荣说「希望不要订定」,因为如果投资人买基金可抵税但直接买股票却不能抵,会有差别待遇,有违租税公平原则,况且税改后股利所得已经可以分离课税。

另外,有关海外资金汇回所得认定简化方案,苏建荣坦言「当时是比较单纯的想法」,因为海外资金回流不只是财政部要不要课税的问题,必须全盘考量,包括对洗钱防制、汇市安定、金融稳定及金融管理的影响,各部会有不同的意见。相关官员暗示,此案应已胎死腹中。

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